Komisia členským štátom odporučila súbor opatrení, ktoré ich orgánom pre rovnosť umožnia účinne chrániť občanov a bojovať proti diskriminácii.
Prvý podpredseda Komisie Frans Timmermans uviedol: „Hoci rovnosť je jednou zo základných hodnôt, na ktorých je založená Európska únia, nie je samozrejmosťou. Na obranu našich základných princípov a hodnôt potrebujeme dobré zákony a silné a nezávislé orgány pre rovnosť, aby sa obete diskriminácie dočkali nápravy krívd, s ktorými sa stretávajú.“
Komisárka pre spravodlivosť, spotrebiteľov a rodovú rovnosť Věra Jourová dodala: „V EÚ nie je miesto pre diskrimináciu. Obete a svedkovia diskriminácie by mali vedieť, kam sa obrátiť, a orgány pre rovnosť sú tu na to, aby im v týchto situáciách pomáhali. Musíme sa postarať o to, aby boli národné orgány pre rovnosť nezávislé a aby mali na plnenie svojho poslania dostatočné zdroje. Zohrávajú kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní rovnakých práv a príležitostí pre všetkých občanov.“
Orgány pre rovnosť sú nezávislé organizácie, ktoré pomáhajú obetiam diskriminácie, monitorujú prípady diskriminácie, podávajú o nich správy a podporujú rovnosť v celej EÚ. Členské štáty by mali zabezpečiť, aby boli nezávislé a mali dostatok zdrojov na pokrytie všetkých druhov diskriminácie, či už na základe pohlavia, rasy, etnického pôvodu, náboženstva a vierovyznania, zdravotného postihnutia, veku alebo sexuálnej orientácie. Okrem toho by sa mali postarať o zvýšenie povedomia o úlohe národných orgánov pre rovnosť a o tom, ako sa môžu občania v prípade diskriminácie dostať k orgánom pre rovnosť a uplatniť svoje práva.
Komisia odporúča tieto opatrenia:
- Viac nezávislosti: Členské štáty by mali zabezpečiť nezávislosť orgánov pre rovnosť vhodnou administratívnou štruktúrou, rozpočtovými prostriedkami, postupmi menovania a odvolávania zamestnancov a prevenciou konfliktov záujmov. Zároveň by mali orgánom pre rovnosť umožniť zhromažďovať dôkazy a informácie.
- Právna pomoc: Členské štáty by mali orgánom pre rovnosť umožniť, aby sa zaoberali individuálnymi a kolektívnymi sťažnosťami, poskytovali právnu pomoc a zastupovali obete alebo organizácie pred súdom.
- Primerané zdroje: Členské štáty by mali zabezpečiť, aby mali orgány pre rovnosť potrebné ľudské, technické a finančné zdroje a infraštruktúru.
- Účinná koordinácia a spolupráca: Členské štáty by mali zabezpečiť podmienky nevyhnutné na riadnu komunikáciu medzi orgánmi pre rovnosť v jednotlivých členských štátoch celej EÚ, ako aj na medzinárodnej úrovni.
Ďalšie kroky
Členské štáty sa vyzývajú, aby opatrenia prijaté v nadväznosti na toto odporúčanie uviedli v povinných správach o vykonávaní smerníc o rovnosti.
Súvislosti
Podľa súboru smerníc známych ako „smernice o rovnosti“ sú členské štáty povinné zriadiť aspoň jednu organizáciu – orgán pre rovnosť, ktorý bude analyzovať a monitorovať diskrimináciu, a zároveň podporovať a chrániť rovnaké zaobchádzanie s každým, kto v danom štáte žije.
Po uznesení Európskeho parlamentu z roku 2015, ktoré apelovalo na posilnenie orgánov pre rovnosť, nasledovalo v roku 2016 oznámenie Komisie Právo EÚ: Lepšie výsledky pomocou lepšieho uplatňovania práva, v ktorom sa zaviazala pomáhať členským štátom, aby diskriminovaní jednotlivci a skupiny využívali ochranu Únie a poznali svoje práva. Právne predpisy EÚ sa najúčinnejšie implementujú a presadzujú cez nezávislé orgány pre rovnosť.
Aj Charta základných práv, aj Zmluva o Európskej únii zaručujú, že nikoho nemožno diskriminovať na základe pohlavia, rasy, etnického pôvodu, náboženstva alebo vierovyznania, zdravotného postihnutia, veku či sexuálnej orientácie.